今年以來,長島縣認真貫徹落實上級機構編制監督檢查工作各項要求,緊緊圍繞保障機構編制執行為目標,立足職責、長島漁家樂多措并舉,進一步強化機構編制管理剛性約束,杜絕出現機構編制違規違紀行為,切實發揮機構編制監督檢查在機構編制管理執行中的推動作用,不斷提升機構編制資源優化配置和使用效益。
山東長島縣編辦著力構建機構編制管理與 監督檢查“1+4”工作新融合
一是緊抓監督檢查核心,確保機構編制管理更加有力。認真貫徹落實上級進一步加強機構編制監督檢查工作有關要求,以嚴格落實上級各項機構編制決策部署為目標,以貫徹落實財政供養人員只減不增為重點,推動機構編制監督檢查工作深入開展。堅持機構編制總量控制,強化與組織、人社、財政、審計等部門聯動,依托機構編制實名制系統強化日常監督,對機構編制新錄入和調整的信息數據劃定“紅線”,嚴審嚴查,確保核查信息真實、準確、完整。同時,積極開展機構編制“回頭看”專項督查活動,長島旅游攻略對各項機構編制工作任務層層落實、細致把關,做到“一個環節對應一項要求”,建立與各有關部門督促落實機制,強化監督管理。加強與審計部門的協作配合,印發《關于做好我縣機構編制審計工作的通知》,將機構編制管理執行情況納入審計范圍,進一步發揮了審計監督作用,有效遏制機構編違規違紀行為發生,強化機構編制的剛性約束力。
二是突出問題整改導向,確保機構編制秩序更加規范。認真落實上級關于加強機構編制問題整改推進審批聯動有關要求,緊扣縣域實際,及時轉發市編辦《關于轉發魯編辦發〔2017〕9號文件的通知》,建立問題整改臺賬管理制度,對整改工作總體要求、主要措施等作了明確規定,按照分類管理、動態更新、全程留痕要求,通過日常機構編制監督檢查,結合巡察、機構編制核查和專項督查、審計等工作,對機構編制各個領域開展自查,長島漁家樂旅游深入摸清問題類型、內容、來源等底數,進一步嚴肅機構編制紀律,將核查發現的問題扎進臺賬“牢籠”,明確整改路徑和完成時限,力求一改到底、不留死角。
三是強化跟蹤問效手段,確保機構編制執行更加到位。聚焦“放管服”改革、綜合行政執法體制改革、事業單位分類改革等重點改革任務,圍繞機構設立運轉、人員配置、山東長島履行職能及工作成效等方面,建立機構編制跟蹤問效機制,開展全程跟蹤督查,進一步明確跟蹤問效的內容、程序以及結果運用等,推進跟蹤問效工作常態化。同時,會同組織、人社、財政等有關部門,進行全面分析核查,分別在機構信息、人員信息以及其他重點領域,逐項與上級改革要求、機構編制審批文件、干部檔案等基礎資料進行核實比對,確保各項決策部署落地生效。
四是完善機構編制評估,確保機構編制配置更加科學。長島旅游積極開展政府部門機構編制評估工作。自2013年以來,先后對全縣19個政府部門職能配置及運行、人員編制等方面進行了評估,形成了評估意見,為加強機構編制管理、優化機構編制配置提供了參考依據。近期,轉發了市編辦《關于印發〈煙臺市機構編制評估實施細則〉的通知》,進一步規范機構編制評估工作,完善評估指標和方式方法,注重實效性,針對部門機構、職責、編制等方面存在的實際問題,以評估為契機,加強調研,制定改進措施,進一步提升了機構編制評估科學化水平。