加快全域旅游發展，是落實五大發展理念，順應新常態，推進供給側改革，實施日照“旅游富市”戰略，培植新動能的重大行動，日照市“十三五”規劃建議和市第十三次黨代會報告中均明確提出“要把旅游業發展擺到更加突出位置，大力發展全域旅游”。
一、全域旅游發展的現狀
近年來，日照市積極搶抓大眾休閑時代和航空高鐵時代到來機遇，樹立科學旅游發展觀，大力發展全域旅游，推動旅游城市向城市旅游轉變，以城促旅，以旅興城，實現城旅一體化發展。
旅游空間全域布局。把市域作為最大景區進行全景化打造，推動實現區域資源整合、產業融合深度發展和全社會共同參與的全域發展格局山東旅游景點。加快編制《日照市全域旅游發展總體規劃》，劃定區域內旅游主住功能區，突出特色、錯位發展，構建全域差異化發展體系。
旅游產業融合發展?！奥糜?農業”，大力發展農家樂、漁家樂，改造提升旅游民俗村，實施星級化管理，逐步形成了“茶、花、果、林、漁”鄉村旅游產品品牌。“旅游+漁業”，建設了萬寶海上垂釣園、劉家灣趕海園、順風陽光海洋牧場、前三島海洋牧場等一批休閑垂釣基地。“旅游+體育”，依托奧林匹克水上公園，大力發展游艇帆板旅游，打造了“海濱山岳行”體育旅游線路，建設了大青山國際太極養生基地、黑虎山狩獵場、五蓮山騎行基地。“旅游+康體”，建設了中加國際健康管理中心、自然村養生館、五蓮杏石溫泉度假村3處養生基地?！奥糜?露營”，按照國際標準對露營地進行規劃建設、統籌布局，規劃建設精品露營地7個?！奥糜?低空飛行”，以基地建設為先導，依托日照機場建成運營，規劃建立飛行基地3個，構建“城市——景區——城市”的網絡化發展格局?！奥糜?婚慶”，推動景區景點發展婚紗攝影旅游，規劃建設了花仙子風景區、萬平口景區婚慶公園等婚慶旅游基地，其中花仙子被業界譽為“江北最大婚紗攝影基地”，每年接待婚紗攝影游客超過10萬人。
旅游產品品牌推進。堅持品牌項目帶動，精心打造“陽光海岸、美麗日照”旅游品牌，構建了以“海濱度假、水上運動、山岳生態、溫泉養生、狩獵打拳、鄉村休閑”為主題的觀光和休閑、度假并重的多元化旅游產品體系。堅持以旅游重點項目為支撐，全面提升全市旅游產業發展水平。重點推動總投資626億元的東方太陽城、“日出東方”海之秀、海洋館、四季花鳥園、中澳帆艇產業園等116個旅游項目建設。
旅游設施標準建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素精心配套完善，加強旅游基礎設施建設，大力實施智慧旅游城市、旅游集散中心、旅游道路通達和旅游服務標識、旅游休閑街區、度假酒店、旅游廁所“六大工程”建設。新建日照旅游數據中心，建設了旅游集散中心、山東旅游咨詢中心13個、新建通往4A級景區標志牌48個，新建、改建旅游廁所474座，新建休閑街區3個，建設高端度假酒店3個，服務游客和市民的功能區已較完備。
二、全域旅游存在的突出問題
近年來，日照市大力實施“旅游富市”戰略，在積極推進全域旅游的同時，也存在著一些突出問題。旅游發展水平還不高。主要表現為低端游客多，高端游客少；旅游觀光多、休閑度假少；游客停留時間短，旅游消費收入低，旅游效益不高。旅游產品比較單一。旅游大項目少，旅游小項目多，缺乏知名品牌。游樂項目較少，策劃創意水平低，特色不突出，游客停留時間短?，F有的旅游項目和產品，不能滿足游客日益多元化的需求。旅游要素尚不健全，“吃住行游購娛”尚不健全。缺乏酒吧街、餐飲街、購物街等特色街區，缺少大型旅游演藝項目，旅游內容單一。現有的海濱酒店規山東旅游點模小、檔次低，不能滿足高端游客度假需求。市區缺乏大型游客集散中心，不能完成外地游客的二次組團和深度消費。旅游環境有待提升。旅游服務設施配套建設不足，個別景區道路、停車場、標識牌都不具備，旅游廁所、停車場等仍不能滿足游客需要。鄉村旅游處于低檔次，農家樂、漁家樂有數量無質量、有食宿無民俗、有特色無品牌、有市場無效益，亟需進一步提檔升級。旅游接待服務不規范，“零負團費”、“價格欺詐”、“舉牌攬客”等問題仍不同程度存在。
三、加快推進日照市全域旅游發展的意見建議
一是科學編制全域旅游規劃。要沖破傳統的、局限的旅游資源觀，以全域旅游思維重新定義和評價旅游目的地的旅游資源優勢。要堅持總體布局與全域規劃共同引領，把旅游規劃編制的組織、核心內容、批準發布和實施的主體上升到市委、市政府層面。推進經濟社會山東長島發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護規劃與旅游發展規劃的同步融合、銜接統一。編制一部以旅游發展為核心、統籌考慮與之相配套的城鄉建設和經濟社會發展等多方面內容的綜合性旅游規劃。要堅持因地制宜編制規劃，實施區域化、差異化、互補化發展戰略，立足日照“海山林古茶泉”兼備的資源稟賦和優勢，進行總體布局、頂層設計，明確發展方向、主打產品，挖掘打造日照的特色品牌。
二是樹立全域旅游發展思維。要圍繞全域旅游抓城市建設。城市總體規劃的編制實施要與全域旅游發展規劃同步考慮、同步論證，將旅游元素、文化元素更多、更好、更巧妙地融入城市建設的各個方面。要圍繞全域旅游抓項目招引。緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，集中開發建設一批有較強影響力、吸引力和震撼力的龍頭品牌項目。要圍繞全域旅游抓服務配套。按照“串珠成鏈”的思路，精心策劃市內“兩日游”“三日游”主打線路，配套完善集散中心、道路交通、導游服務和特色旅游商品開發，延伸旅游深度，拉長旅游產業鏈。按照“城市旅游”的標準，拓展各類城市基礎設施的旅游功能，規劃布局一批特色旅游購物場所和星級酒店、經濟型酒店。
三是加快推進旅游資源整合。要加快推進市域資源整合，統一開發管理，整合日照山海旅游資源，聚力濱海資源開發、山岳景區打造、鄉村旅游提檔。加快推進山海一體的空間層次整合；加快推進旅游產品共生整合；加快推進旅游主題整合。要推進旅游與產業深度融合，做好“旅游+”文章，在“旅游+農業”“旅游+漁業”“旅游+體育”“旅游+露營”“旅游+低空飛行”“旅游+婚慶”方面，修訂完善各類標準，加快建設、提升改造一批拿得出手、各具特色的文化旅游項目，豐富日照市旅游產品體系。要推進旅游扶貧與鄉村旅游相互促進深入實施旅游扶貧，通過發展鄉村旅游帶動農村發展、農民脫貧致富。對民俗旅游村進行改造提升，建設示范村、特色戶，發揮典型示范帶動作用。加強鄉村旅游片區建設，打造鄉村客棧集群。抓好鄉村旅游項目和旅游產品開發，實施農家樂星級評定，加快培育一批鄉村旅游品牌。
山東旅游網四是進一步優化旅游環境。堅持城市建設與市場整治齊抓共管。抓好全國文明城市創建、國家森林城市和美麗鄉村建設，大力實施“六大工程”建設，完善“吃住行游購娛”各要素，建設宜居宜游的度假城市。深化綜合行政執法改革，深入開展旅游市場綜合整治，抓好“四線五點一片”重點區域和“十項突出問題”專項治理，落實屬地管理、部門包保責任，依法嚴厲打擊零負團費、欺客宰客、占道經營、舉牌攬客、黑車黑導等不法行為，精心營造干凈整潔、優美靚麗、文明有序、熱情好客的旅游環境。
五是加強旅游市場開拓。堅持宣傳營銷與城市推廣有機結合。深入實施“1+N”營銷戰略、“互聯網+”宣傳營銷模式和“三百”行動計劃（百家城市電視臺、百家城市自媒體、百家旅行商），把旅游宣傳營銷與城市形象推廣相結合，提升日照知名度、美譽度。繼續搶抓高鐵、航空時代到來機遇，加強與京滬高鐵沿線、瓦日和青日連鐵路沿線、日照機場通航城市的旅游合作，建立日照旅游營銷機構或代理門店，組織開展專題旅游宣傳。組織開展通航城市宣傳推介，創新宣傳推介會方式，拓展中高端客源市場。充分運用“微信”“微博”“微視頻”開展“互聯網+旅游營銷”。辦好迎日出祈福大典等節事活動。
