為進一步厘清政府部門與事業單位、事業單位與市場和社會組織的關系，煙臺長島縣編辦以事業單位業務范圍清單化管理為著力點，構建職責清晰、權責一致、服務高效的事業單位運行軌道，實現公益事業健康有序發展，努力打造人民滿意的法治政府和服務型政府。
煙臺市長島縣編辦“一二三” 構建事業單位依法規范運行軌道
編制一張清單，劃清履職界線。該縣編辦依據“法定職責必須為，長島旅游法無授權不可為”要求，以“規范化、標準化、清單化”為原則編制《事業單位業務范圍清單》，進一步規范事業單位宗旨和業務范圍，列明業務事項和具體內容，劃清政府部門與事業單位、事業單位與市場和社會組織之間的履職界線，為事業法人單位依法運行設定路線。
實行兩報兩審，嚴格審定內容。該縣編辦按照“兩報兩審”工作程序，依據法律法規和《事業單位登記管理宗旨和業務范圍用語》長島漁家樂等規范性文件，對照政府部門“三定”和事業單位“九定”逐項厘清清單內容，查實依據條款，并梳理反饋相關問題17處，提出合理性建議6處。同時，充分征求相關職能部門、事業單位服務對象的意見，提出承接、長島旅游網取消、轉移、整合、加強等業務事項調整意見14條，確保事業單位業務范圍清單的全面性、真實性和準確性。
用好三個平臺，依法規范運行。事業單位業務范圍清單公布后，該縣編辦加強清單使用和管理力度，用好縣機構編制信息網站、“信用煙臺”、省事業單位監督管理系統等三個平臺，向社會公示業務范圍清單，及時變更事業法人證書宗旨和業務范圍，對登記、山東長島漁家樂監管過程中發現的違規違紀等異常情形列入事業單位法人異常信息，實行重點監管，責令限期整改，跟蹤整改落實，促進事業單位依法規范運行。
