為了貫徹黨的十九屆三中全會全面深化改革要求，持續深化“最多跑一次”改革，煙臺長島縣始終遵循讓企業“省心、省時、省錢”原則，長島旅游建立企業投資項目開工前“一窗簡辦、專業代辦、在線通辦、中介快辦”的服務機制，探索建立企業投資項目“一窗服務”工作機制，推動企業投資項目審批及監管服務線上線下有機融合，著力優化營商環境，助力“三區”、“三島”建設項目前期全面提速，助推海島“藍色”經濟高質量發展。
山東長島縣建立“三省四辦”企業投資服務模式 打造營商環境最優區
一是一窗簡辦——做到一窗咨詢、一窗收文、一窗出件。專門設立企業投資項目“一窗服務”綜合窗口，由政府代辦員為企業提供精準的審批材料編報指導、咨詢服務，并對個別項目，組織開展協商會審，做到“一窗咨詢”。取消其他相關審批部門對企業投資項目的單獨收文，由綜合窗口進行收文，并由政府代辦員協助企業在線報送相關申請材料，做到“一窗收文”。完成項目審批手續后，綜合窗口統一將相關證照文件郵寄或通過代辦員送達企業并收集投資項目“證照包”和行政批復包，做到“一窗出件”，全程“保姆式”服務變坐等審批為服務前置，不斷優化投資發展環境，最大程度激發企業投資熱情，切實增強海島的投資吸引力。
二是專業代辦——做好事前謀劃、事中辦理、事后配套。長島漁家樂政府代辦員應企業、地方需求，進行投資項目初步研判，為符合產業導向、具備可操作性的項目，提出落地方案，協調具體事宜，持續跟蹤項目簽約，做好事前謀劃。政府代辦員提供代跑代辦、咨詢指導、溝通協調等服務，幫助企業通過在線平臺進行項目申報，做好事中辦理。通過代辦服務和監測分析，提出企業投資項目開工前“最多跑一次”、企業承諾報備制改革等方面的優化建議，做好事后配套，變企業“跑腿”為政府“跑路”，大幅提升政務服務便利度，最大程度激發出市場活力。
三是在線通辦——做足一個端口、一個數據、一個信用。項目業主統一運用山東政務服務網投資項目在線審批監管平臺，在線申報投資項目全流程事項材料，做足“一個端口”。深化電子證照和電子簽章應用，實現證照批文、材料等數據共享，推動“一次錄入、大家共用”，長島旅游網做足“一個數據”。建立限時督辦機制，應用投資項目電子圖檔管理信息系統，實現施工圖設計電子圖一網收集、協同審批、在線監督,將投資項目領域的守信和失信主體納入公共信用監管體系，做足“一個信用”，全程實現“互聯網+”服務與監管，極大便利了企業、群眾，最大程度釋放出改革紅利。
四是中介快辦——做精中介管理、中介環節、中介規范。通過引育優質中介機構，完善網上競價系統，梳理行政審批中介服務清單，建立中介執業信用檔案，強化信用評價，做精中介管理。山東長島漁家樂通過減免手續、在線備案、降低評級，實行“減前置、減流程、減時間、減成本”，推行中介服務多評合一、聯合評價，做精中介環節。分清行政審批部門委托開展的咨詢、評估、評價等行政審批中介服務事項和企業自主委托的編制行政審批申請文本等中介服務，落實主體責任，實現部門委托事項由主管部門確定中介機構、企業委托事項由企業自主選擇中介機構，做精中介規范，為企業投資營造出寬松便捷公平的市場環境，助力海島營商環境再上“新臺階”。
