為了貫徹黨的十九屆三中全會全面深化改革要求,助推省新舊動能轉換綜合試驗區建設,煙臺長島縣編辦立即組織學習貫徹會議精神,繼續把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”,明晰2018年工作目標和著力點,采取各項有力措施,激發出改革的原動力,不斷改善優化長島營商環境,為創建長島海洋生態文明綜合試驗區提供強有力的保障。
山東長島縣著力推動放管服改革“三到位” 助推新舊動能轉換
明確精簡標準,確?!皽p放到位”。該縣緊跟上級部署要求,開展研究承接落實《關于2017年第二批削減省級行政權力事項的通知》(魯政字〔2017〕220號)取消下放行政權力事項,對1045項行政權力事項進行逐項比對分析,提出承接落實具體意見。凡是與上級已公布的行政許可項目目錄、權力清單及公共服務事項目錄規定不符的事項,一律取消;凡是阻礙經濟發展大局、對群眾辦事創業形成障礙的一律簡化流程。長島漁家樂對各單位在行使行政權力時要求申請人提供出具的各類證明、指定培訓和蓋章等前置條件進行再挖掘、再梳理,做到“三個精準”:精準到具體事項、精準到承辦機構、精準到辦事流程。強化政務公開透明度,通過山東政務服務網等平臺及時向社會公布,方便企業、群眾網上查詢辦理,并以社會之眼監督,促進各部門規范行使權力,確保精減事項和環節、時限落實到位,切實增強群眾獲得感。
創新監管方式,確?!氨O管到位”。健全權責清單動態管理機制,適時對各單位權責清單進行動態調整工作,提高權力清單和責任清單執行水平,并同步對包括行政許可在內的行政職權進行調整規范長島旅游。繼續推行公正監管,深入實施“雙隨機、一公開”監管并完善隨機抽查手段,加強全縣各領域監管,打造法治化、便利化營商環境,更好地服務企業和群眾創業興業。進一步開展綜合監管,創新行政執法監督方式,探索建立并完善綜合執法網,為推動經濟高質量發展和決勝全面建成小康社會營造穩定的社會環境。大力推行信用監管,強化信用約束,建立聯合懲戒機制并健全行業管理制度,增強行業協會商會自治能力,促進社會誠信水平提升,營造出公平有序的市場環境。聯合有關部門開展海洋生態保護監管模式調研,探索建立長島海洋生態文明綜合試驗區監管體制,為綜合試驗區建設保駕護航。全面啟動“互聯網+”監管新模式,利用微信公眾號、網絡視頻監控等新時代手段,全面開啟大系統共治、大數據慧治的信息化監管模式,山東長島漁家樂邁出信息化監管的新步伐,助力營商環境改善優化。
提高審批效率,確保“服務到位”。著力探索建立相對集中審批權機制,進一步落實“三集中、三到位”,加強行政審批標準化建設,通過印發一次性告知書、網站公示、發放服務手冊等方式,為群眾提供方便快捷的多樣化服務,認真踐行群眾辦事“最多跑一次”承諾。運用互聯網科技手段,進一步完善實體大廳端、電腦端、移動端、自助端“四端”機制,長島旅游網積極建立行政審批服務快速通道,著力打造“7× 24小時不下班的政府”窗口,推動“網上政府、身邊政府”平臺建設,為辦事群眾和企業提供“店小二”式貼心服務,大幅提升政務服務智慧化水平,讓企業和群眾辦事更方便快捷,推動新形勢下“互聯網+”服務型政府建設。