“支持長島創建國家海洋公園和國家海洋生態文明示范區?!鄙綎|省政府日前下發的《山東省人民政府關于印發山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃的通知》(下稱“《通知》”)如此明確提及;同時,參加全國兩會的山東代表、委員也都十分關心新舊動能轉換的話題。
山東長島國家海洋公園的新使命

而在去年底,山東省委、省政府還曾印發了《關于推進長島海洋生態保護和持續發展的若干意見》,明確提出要把長島打造成藍色生態之島。
環渤海生態屏障
在黨的十九大報告中,生態文明建設被稱為是中華民族永續發展的千年大計。其中明確提出,要構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。
柴壽升向經濟導報記者介紹,21世紀是海洋的世紀,我國借鑒國際有益做法,在國家公園的類別中加入了海洋類別。長島旅游此前,國家海洋局已經發布多批次國家海洋公園名單,長島國家海洋公園在2012年獲批建設。
經濟導報記者查閱到,當時獲批的長島國家海洋公園總規劃面積1126.47公頃。其中,陸地面積243.88公頃,占海洋公園總面積的21.65%;海域面積882.59公頃,占海洋公園總面積的78.35%。
柴壽升分析,長島是山東惟一的海島縣,它扼守京津冀門戶,地處黃渤海交接處,對環渤海的海洋生態都有屏障作用。此次長島國家海洋公園列入到了山東新舊動能轉換重大工程實施規劃,必將進一步推動其建設速度,推動當地及整個環渤海的海洋生態文明建設。而為保護長島海洋生態,預計未來對海岸的利用開發將被嚴格限制。
經濟導報記者了解到,為支持長島海洋生態建設,山東省委、省政府此前已經印發了《關于推進長島海洋生態保護和持續發展的若干意見》(下稱“《意見》”)。
在這份《意見》中,保護、修復海洋生態被提到了很高的位置,并出臺了嚴厲的措施。其中提到,要加大生態保護和修復力度,排查清理各類禁止開發區和限制開發區內與保護功能定位不一致的建設項目與開發活動,落實海洋功能區劃,停止一般性加工項目進島落戶,禁止各類工業項目,嚴格控制圍填?;顒印VС謱嵤┥鷳B島礁建設、受損岸線和山體修復、長島漁家樂地質環境治理、海上溢油監測、海洋預報減災能力建設等項目,拆除長島國家級自然保護區內剩余風機。
未來經濟或轉向三產
柴壽升分析,隨著長島創建國家海洋公園和國家海洋生態文明示范區的建設,當地的經濟發展模式將面臨改變?!耙郧爱數亟洕蕾囉诘谝?、第二產業,比如海產品的捕撈、養殖、加工,海洋裝備制造等,未來當地經濟要更多轉向第三產業,包括海洋旅游娛樂、海洋科普教育等?!?/span>
經濟導報記者注意到,在前述《意見》中,旅游產業被定位為重要的產業:要構建全域旅游新格局,加快建設長島生態旅游度假島,支持創建國家5A景區,省級、國家級旅游度假區;積極推進長島旅游基礎和公共服務設施建設,對鄉村旅游重點項目給予資金支持;長島旅游網完善島內旅游交通體系,建立進島車輛預警機制,合理分流和控制旅游高峰期進島車輛等。
除了發展旅游業,當地的基礎設施建設也要推進?!兑庖姟诽岢?,實施陸島交通碼頭建設工程,加快現代化綜合客運樞紐建設。另外,還將加強漁港、避風錨地、道路、地下綜合管廊建設,加強交通安全、消防安全等基礎設施建設,強化長島水源保障等。
作為山東惟一一個海島縣,漁業仍會是長島的一個重要產業,只不過未來會更側重于現代海洋漁業?!兑庖姟诽岢觯l展現代化海洋牧場,逐步推進近岸漁業向離岸深水發展;扶持建設省級、國家級海洋牧場示范區,重點支持長島建設大型智能網箱和養殖平臺;培育基于海洋牧場“新六產”發展模式,發展海洋垂釣業,打造中國北方知名休閑垂釣目的地等。
“國家海洋公園和國家海洋生態文明示范區的建設,山東長島漁家樂將為長島海洋生態文明建設提供一個體制機制創新的機會,并為公眾提供新的、更多的海洋經濟產品,這就是一種很好的‘新舊動能’轉換?!辈駢凵f。