為深入貫徹落實上級經濟工作、農村工作會議精神，長島縣編辦堅持以黨的十九大精神為引領，立足部門職責，明晰工作思路，充分發揮新時代“敢擔當、善作為、勇改革、創一流”的編辦精神，研究確定2018年重點工作將緊緊圍繞創建“三區”、打造“三島”中心任務，著力打造簡政放權政府職能轉變、行政審批制度改革、行政管理體制改革、事業單位分類改革和機構編制管理改革“五大鏈條”，進一步登高望遠、擔當奮進、埋頭苦干，以高度使命感為山東長島生態保護發展提供有力的體制機制和機構編制保障。
煙臺市長島縣編辦 緊緊圍繞中心大局著力打造服務發展“全鏈條”
一是堅持會民意解民憂，著力打造簡政放權政府職能轉變“優化鏈”，為保障中心大局營造便民創業新環境。聚焦社會所需所求，深化“放管服”改革，建立群眾“點菜”機制，把群眾意見集中，反映強烈的事項作為減權放權的重點；發揮優化營商環境領導小組、推進政府職能轉變工作領導小組辦公室作用，統籌協調有關投資審批、收費項目、商事制度改革工作；長島漁家樂繼續開展減證便民專項行動，簡化優化公共服務流程，方便群眾辦事；持續開展精準監管行動，進一步推進行政審批事中事后監管制度精細化，完善與綜合監管有機結合辦法，全面推行“雙隨機、一公開”監管，不斷加強審慎監管、信用監管、公正監管和風險防控措施，切實把監管責任和措施落到實處，促進建立公平競爭的發展環境。
二是堅持簡流程強監管，著力打造行政審批制度改革“規范鏈”，為保障中心大局注入政務服務新活力。持續做好權力的“減法”和服務的“加法”，及時做好上級取消、下放、調整權力事項承接落實和行政審批中介服務項目清理工作；夯實對標立標成果，進一步簡化優化審批流程和材料，著力打造最優政務環境；完善行政權力動態管理制度，動態調整部門行政權力事項，強化清單執行督查考核，實現“法無授權不可為，法定職責必須為”；著力加強流程再造行動，探索推進相對集中審批權改革，全面提升“三集中、三到位”、“一窗受理”、“一網辦理”和代辦服務等一系列措施水平，著力推進政務服務平臺建設，推進信息共享和數據開放，提高服務企業群眾的能力和效率，增強群眾改革獲得感。
三是堅持夯根基促發展，著力打造行政管理體制改革“創新鏈”，為保障中心大局筑牢體制機制新架構。圍繞長島旅游海洋生態文明綜合試驗區定位，結合上級深化黨和國家機構改革部署要求，立足實際，深入開展調查研究，積極研究探索建立與長島海洋生態文明綜合試驗區相適應的“大部門”管理體制，科學配置編制、職數、內設機構、職責權限等，為新的體制機制提供機構編制保障。扎實推進重點領域改革，按照上級統一部署要求，深化監察體制改革、鹽業體制改革和鄉鎮行政管理體制改革等重點改革任務，繼續配合做好環境監測監察執法、司法改革等重點領域體制機制改革。
四是堅持強服務惠民生，著力打造事業單位分類改革“深化鏈”，為保障中心大局增添公共服務新內涵。積極發揮事業單位改革領導小組辦公室作用，建立定期督導機制，加強與上級對接，及時研究出臺相關改革意見；協調推進從事生產經營活動事業單位改革；不斷創新事業單位管理體制機制，深入推進法人治理結構建設，確保公立醫院按新管理體制運行，公共文化和教育試點單位有序推進，激活教育、衛生、文化事業內部活力；進一步強化事業單位監督管理，不斷調整優化事業單位績效考核指標體系和方法程序，山東長島漁家樂完善考核配合聯動機制，增強公益類事業單位履職能力，提升公益服務水平。
五是堅持控總量優資源，著力打造機構編制管理改革“服務鏈”，為保障中心大局提升機構編制管理新水平。圍繞上級從嚴控制機構編制總量和財政供養人員只減不增目標要求，以體制轉換為契機，全面盤活現有機構編制資源，細化優化機構編制事項，進一步強化事關民生、穩定、發展大局的機構編制資源配置，為基層一線、生態建設、旅游監管、維穩、民生等重點領域和重點工作提供機構編制保障，全面提高機構編制服務全縣經濟發展水平。強化機構編制監督檢查，加強與紀檢監察、審計、信訪等專項督查力度，對機構組建、職責調整、人員編制增減等及時開展跟蹤檢查，推動核查工作常態化，長島旅游網確保各項改革合法合規、平穩落地。
