春節將至,山東省煙臺市城建重點項目建設并沒有停下。昨日,在塔山南路工程一標段天籟大橋建設現場,旋挖鉆進場了,工程施工方蘇州盛昌市政工程有限公司工作人員正組裝開鉆,節前準備打個試樁,為節后橋梁工程做好前期準備。
山東煙臺2018年130項城建重點工程加速推進
塔山南路,是2018年全市城建重點項目之一,年內煙臺市將著長島旅游力實施130項城建重點工程,從空間優化、兩鐵兩港兩路一水、三改一通、五個生態、一島一帶兩街區保護改造、公共服務提升、智慧城市等七個方面發力,全面提升城市規劃建設管理水平,改善城鄉面貌,加快建設現代化國際濱海城市。
時間節點往前提,前期工作向前趕。市城市化建設工作領導小組正組織各項目牽頭部門搶抓今冬明春機遇期,全面加快土地和房屋征收、資金籌措、手續辦理等工作推進,計劃3月份開復工率達到60%以上。
實施130項城建重點工程
城建重點項目建設,是城市化工作的有力抓手,是提升城市功能、改善人居環境的重要載體。
今年,煙臺市將圍繞空間優化、兩鐵兩港兩路一水、三改一通、五個生態、一島一帶兩街區保護改造、公共服務提升、智慧城市等七個方面,組織實施130項重點工程,總投資3205億元,長島漁家樂年度計劃投資約968億元。
“空間優化”工程,開展煙臺市城市發展、蓬萊閣到昆崳山濱海地帶、機場至市區快速通道等3個戰略研究,編制煙臺市城市總體規劃、煙臺市總體城市設計、“港產城一體化”發展規劃等5個重要規劃。
“兩鐵兩港兩路一水”工程,兩鐵方面,啟動環渤海濰坊至煙臺高鐵、大萊龍鐵路擴能改造項目。兩港方面,抓好煙臺機場二期、西港區建設等工程, 爭取完成城市軌道交通方案審批。兩路方面,重點抓好濱海西路及夾河橋、塔山南北路、成龍線改造、濱海路貫通(開發區-蓬萊)、G228開發區至牟平段改建、G18榮烏高速外移、龍青高速、文萊高速等工程。一水方面,開展“全域治水”行動,重點抓好海綿城市建設、水安全保障等工程。
“三改一通”工程。棚戶區改造方面,全年計劃完成279個棚戶區、10萬戶以上居民改造。統籌實施老舊小區改造,對240個老舊小區實施“三清四改五提升”改造。全面啟動背街小巷整治改造,對照“十無”標準,完成307條背街小巷改造。全力打通城市道路“微循環”,改造40條斷頭路丁字路,完成觀海路與濱海路之間6條連接路改造,啟動紅旗路—機場路、軫大路—迎春大街2座立交橋建設。
“五個生態”工程,重點抓好污水處理廠升級改造、雨污分流等水體整治項目。山東長島“一島一帶兩街區”保護改造工程,重點抓好環芝罘灣區片改造,做好老港區搬遷、一二三四突堤及芝罘島等區域的總體規劃及建設,開展從長島、蓬萊到養馬島、昆崳山一帶海岸、海島的總體規劃、策劃以及重點項目建設,塑造城市經典。
公共服務提升工程,重點抓好峰山公共服務中心、峰山公園、城市社區服務中心等工程。“智慧城市”工程,重點抓好煙臺市“智慧規劃”平臺建設、云數據基地等工程,不斷提升城市的智慧化、智能化、精細化水平。
下月開復工率將達60%以上
發力全市3月份“集中開工月”活動,市城市化建設工作領導小組正組織各項目牽頭單位全力攻堅,全面突破制約新建項目開工的各類梗阻瓶頸。
加快征遷進度,芝罘、萊山兩區自我加壓、抬高標準,計劃將12條斷頭路丁字路、紅線外配套道路征收節點全部提前至3月份。加快手續辦理速度,市直有關部門、單位組成工作組,深入縣市區和項目牽頭單位調研走訪、一線辦公,逐個項目梳理問題、研究對策。經對接溝通,99大項、972小項重點項目計劃3月份開復工率達到60%以上。
“當前,在繼續抓好征收長島旅游網手續辦理等常規性工作,調度推進‘三改一通’工程的同時,主要抓好14個重大項目建設?!笔谐鞘谢ㄔO工作領導小組辦公室有關負責人表示。
道路工程方面。塔山南北路工程,塔山南路2個道路標段、3個隧道橋梁標段全面展開施工。塔山北路組織編制PPP項目實施方案,開展物有所值評價及財政承受能力論證。在完成相關支撐要件的基礎上,爭取將項目信息錄入財政部PPP綜合信息平臺。濱海西路,在配套設施收尾的同時,完成慢行系統土方挖運工程量30%、石渣回填工程量20%,完成綠化設計方案變更調整。夾河橋,完成加勁梁組裝、焊接及主橋合攏;完成主橋纜索施工方案專家論證,做好預制板安裝準備工作。
環芝罘灣區片改造項目。朝陽街、所城里區片改造,做好街區基礎配套設施工程建設前期準備工作;繼續開展朝陽街二期征收前準備工作。會西街、經倫街、環海路區片改造,繼續做好征收前期工作。北馬路區片改造,開展北馬路南側道路改造工作。南山公園東側安置房、峰山水庫起步區安置房,開展開工前準備工作。
機場路立交二期,修改完善紅旗路快速化改造規劃研究方案。軫大路迎春大街立交,山東長島漁家樂確定設計單位,組織開展方案編制。市民休閑公園,完成施工圖紙設計、項目選址意見書辦理、土地利用規劃調整、項目建議書批復。峰山公園,開展規劃設計招標。市民中心,完成峰山綜合服務功能區概念設計初步方案。
并聯審批合力推項目
抓工作,握起拳頭才有力。新一年,推進城建重點項目建設,煙臺市將在調度機制、并聯審批、“大指揮部”推進等方面創新方法,形成工作合力。
推行“四個一”調度機制,將城建重點項目納入城市化建設工作領導小組調度范疇,一月一調度、一考核、一打分、一通報,調度考核情況直接報送市委、市政府主要領導、分管領導及各項目牽頭部門。
確保手續辦理“提速增效”,將2018年全市重點項目、城建重點項目、全域治水重點項目全部納入并聯審批程序,城建口各部門開辟綠色通道,按照“容缺受理、后置補齊”的原則,最大限度縮短審批時限,做到“讓手續等項目,不讓項目等手續”。
推進“大指揮部”機制,根據項目類別、工程規模等情況,分別組建工程建設指揮部,深入踐行“一線工作法”,從市區兩級抽調精干力量,吃住在一線、辦公在一線、攻堅在一線。
項目轉得快,優化考核是關鍵。今年的城建重點項目考核,在考核原則上,堅持定性與定量相結合、共性與差異相結合、月度與年度相結合??己藢ο笊希瓤己藸款^單位,也考核審批、服務單位??己朔绞缴希瑢款^單位實行定量考核,分為月度考核、年終考核,最后進行年度總評;對服務單位由項目牽頭單位進行定性評價??己酥笜嗽O置上,實行差異化考核,根據項目類別設置不同考核指標、權重。其中,“三改一通”工程重點對任務量、完成程度等實施考核;其他項目主要對前期工作、形象進度等實施考核。