為讓海島群眾獲得全方位的醫療健康服務，煙臺長島縣編辦落實黨的十九大精神，深化醫藥衛生體制改革，以公立醫院法人治理結構建設為重要抓手和突破口，聚焦改革工作的難點、痛點和堵點，逐步在公立醫院構建起醫療衛生、醫療保障制度全面和優質高效的醫療衛生服務體系，著力提升縣域醫療服務保障水平。
煙臺市長島縣聚焦“三點” 著力提升縣域醫療服務保障水平
一是直面難點，制度保障更充分。自公立醫院法人治理結構建設試點工作以來，該縣編辦直面改革難點，積極發揮事業單位改革領導小組辦公室的協調推進作用，多次召集組織、人社、財政、衛計等相關部門研究學習上級改革文件和配套政策，結合縣域實際，充分做好結合文章，長島漁家樂研究制定符合上級要求、貼合實際的政策制度，出臺《長島縣公立醫院法人治理結構建設實施方案》、《長島縣實行法人治理結構事業單位外部理事管理辦法》、《長島縣實行法人治理結構事業單位外部監事管理辦法》長島旅游、《長島縣實行法人治理結構事業單位外部理事外部監事報酬管理暫行辦法》等辦法制度和重新核定公立醫院領導人員，實行公立醫院人員控制總量備案制等相關配套政策，并編制出臺舉辦單位與公立醫院、理事會與管理層職責劃分清單，全面厘清職責邊界，明確職責分工，減少對公立醫院的微觀管理，給予公立醫院更大自主權。
二是擊中痛點，內生動力更強勁。為進一步提高公共醫療服務水平，解決硬件條件不足這個發展痛點，該縣整合縣人民醫院和縣中醫院，組建縣級公立醫院聯合體，成立公立醫院理事會。理事會組建后，進一步加強基礎設施建設，協調財政撥付1000余萬元，對門診大樓等硬件環境進行升級改造，并新建標準查體中心。理事會外部理事切實發揮作用，爭取中國福利健康基金管委會1400余萬元資金扶持，購置全自動生化分析儀、長島漁家樂旅游腦功能障礙治療儀、微波醫療儀等35臺醫療設備。同時，獲得醫療設備供應商支持，通過定點使用檢驗材料方式，無償獲得邁瑞BC-5390血細胞分析儀、全自動特種蛋白干式免疫散射色譜分析儀等四臺價值340萬元的檢驗設備，有力提升該縣診療設備配置?？h公立醫院理事會全面落實用人自主權，加大人才引進力度，近兩年累計人員控制總量備案38人，為前五年進人之和，有效緩解醫護人員不足的困境，加強醫療人才隊伍建設，內生動力更加強勁。
三是清除堵點，醫療服務更惠民。在加強公立醫院自身建設的同時，該縣主動清除診療服務堵點，積極采取“聯合辦醫”、“走出去”、“請進來”和“互聯網+”等方式提升醫療服務水平。山東長島旅游目前已與濰坊眼科醫院、煙臺口腔醫院、煙臺中醫醫院分別設立長島分院，加入煙臺山醫院組建的醫療聯合體，對日常疑難雜病通過同步聯網、遠程診療方式實現當天處理，每年定期請專家進島進行業務指導和手術幫扶，累計進行高難度手術200余臺，彌補該縣醫療診斷短板，減輕患者外出就醫成本。同時，加大“走出去”和“請進來”力度，每年安排5至10名中級職稱以上業務骨干到上級醫院進行業務學習，并積極爭取市衛計委支持，確定自2016年至2020年每年從全市二級甲等以上醫院選派10名醫務專家進駐我縣開展支醫幫扶。目前，支醫人員年均接診380多例，提供免費公共服務200余次，山東長島漁家樂搶救危重病人80多例，有利地提升縣域醫療服務保障水平。
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